丽水市强化审计监督助力大花园建设

浙江省丽水市是浙江省大花园核心区，近年来，丽水市审计机关主动作为，紧扣打造全国生态文明建设高地、全球知名的健康养生福地、国际有影响力的生态旅游目的地目标，积极谋划实施相关审计项目，加大审计监督力度，为丽水大花园建设提供有力审计保障。2021年，丽水市审计局被市委、市政府授予大花园建设先进集体称号，1名干部被评为大花园建设先进个人。

　　强化计划导向，精益求精抓好大花园建设审计项目谋划

　　丽水市审计局紧扣大花园建设九大行动任务精心谋划全年审计项目，明确审计服务大花园建设主攻方向，重点围绕实施最美生态保护行动、美丽城乡建设行动、绿色经济发展行动、基础设施提升行动、强村富民惠民行动、开放合作助推行动、体制机制创新行动等七大板块，近两年谋划实施了谋划推进生态产品价值实现机制试点、瓯江流域丽水段水资源保护利用、乡村振兴、砂石资源利用和管理、生活垃圾治理情况、双循环扩内需促消费、PPP项目等大花园建设审计项目22个，占项目数的40%。同时，将其中的19个项目列为重点审计项目，以更高的要求、更严的管理审深审透大花园建设审计项目。

　　强化问题导向，高质高效推进大花园建设审计项目实施

　　2021年，该局实施“挂图作战”、清单化管理，明确责任领导、责任处室、项目主审和完成时限，确保审计项目顺利推进。不仅如此，该局注重审前调研和审计现场管理，科学统筹审计项目、审计资源，加强大数据分析，及时、精准、高效揭示各类问题，切实当好大花园建设的“体检医生”。如，瓯江流域水资源保护利用情况审计重点关注瓯江水源保护、工业和农村污水排放对瓯江影响、瓯江沿线堤坝工程建设等情况，发现瓯江流域丽水段水资源保护管理开发利用中存在的堵点和难点，提出了加强和改进相关工作的建议，促进相关部门协同保护和治理，有效开发利用。

　　此外，连续三年开展生态产品价值实现机制试点情况专项审计调查，重点关注生态产品交易体系建立、GEP核算体系建立、“山”系品牌管理提升等情况，共发现生态产业发展、生态产品质量认证等方面问题46个，提出审计建议22条，相关审计报告、审计专报得到省市领导批示11篇次，促进加快生态产品价值转换。

　　乡村振兴方面，该局乡村振兴审计项目结合全市乡村振兴战略规划及市委主要领导批示精神，把“两不愁三保障”、产业扶贫、薄弱村消薄、农村文化礼堂等作为审计的重点，发现适用于丘陵山区的部分特色农机仍存在有效供给不足、补贴比例偏低、农机新产品鉴定能力不足等16个问题，2篇审计专报得到省政府主要领导批示，审计报告得到3位市领导批示，促进相关问题解决。

　　强化效果导向，不折不扣督促大花园建设审计项目整改

　　近年来，丽水市不断加大审计整改力度，市委审计委员会先后出台《审计整改督查工作实施办法》《审计整改“挂销号”工作管理办法》等10多项审计整改工作制度，每年市人大财经工委、市政府督查室、市委审计办联合成立审计整改督查组进行督查，有力推动了大花园建设相关审计工作发现问题的整改。如，砂石料项目审计报告和3篇审计专报得到市领导的高度重视，市政府出台《关于进一步加强和完善矿产资源开发利用管理工作的通知》，莲都区政府出台《关于进一步加强砂石资源管理的实施办法(试行)》;生活垃圾治理情况专项审计调查促进出台垃圾治理管理办法6项，建成建筑垃圾暂存点40余个，升级改造中转站5座