2021年11月2日，国际环保组织绿色和平“绿色基础设施海外投资”项目举办主题为“疫后复苏及中国海外煤电投资新政策下的机遇与挑战——南亚、东南亚国家能源电力市场及投资前景”研讨会，并发布《全球能源转型浪潮下，中国海外能源投资的风险与机遇》报告(下称《报告》)。
本次会议旨在从政策导向、、参与海外投资企业等多元视角探讨在疫后复苏叠加海外煤电投资新政策下，未来中国投资者在海外能源投资中的机遇与挑战。
在未来的海外能源投资中，中方投资者除了明确中国停止新建境外煤电项目的政策方向，也要依托中国在可再生能源发展中的先进经验和技术，把握全球低碳转型趋势，助力发展中国家实现能源绿色低碳发展，这需要中国投资者对东道国能源电力供需现状以及未来规划有全面深入的认识。
绿色和平中国首席代表李雁
绿色和平中国首席代表李雁表示：“中国在COP26前最新提交的国家自主贡献中，将近两年国内的各项气候目标与政策进行了汇总。中国在气候议题上的一系列举措，不仅体现了减排和能源转型的决心，同时展现了中国开放合作的态度和引领全球能源转型的领导力。中国做出大力支持发展中国家能源绿色低碳发展的承诺，不仅对开展海外投资项目的企业、金融机构提出了新的要求和方向，对于关注气候和能源领域的NGO和研究机构来说，也意味着未来工作方向和思路的全新转变。”
绿色和平气候与能源项目资深主任张菁、中央财经大学绿色金融国际研究院副院长徐洪峰、水电水利规划设计总院国际部主任姜昊、中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎等专家为研讨会做了主旨发言。
绿色和平气候与能源项目资深主任张菁
张菁就《报告》的研究背景、方法论和主要发现做了分享，张菁表示：“绿色和平对中国海外能源投资课题的研究可以划分为三个阶段，2018年开始，绿色和平借鉴国家能源局就煤电规划建设风险预警的方法论，针对重点东道国实际情况搭建模型，分析预测中国海外煤电投资可能面临的经济风险;第二阶段是从新冠肺炎疫情以来，全球经济下滑连带各国电力市场供需出现重大变化，中方投资者在外部环境出现变化的情况下，如何更好布局海外市场，这也是《报告》关注的重点;第三阶段从中国宣布大力支持发展中国家能源绿色低碳发展，停止新建境外煤电起，未来中方投资者在明确政策方向和煤电日益增加的投资风险之外，也应依靠中国在可再生能源技术和政策上的优势，对海外能源项目投资方向及时做出调整。”
中央财经大学绿色金融国际研究院副院长徐洪峰
中央财经大学绿色金融国际研究院副院长徐洪峰从金融工具使用的角度，分享了金融尤其绿色金融在中国可再生能源走出去过程中的一些观察。她表示：“金融机构在“一带一路”可再生能源投资中参与形式和参与方十分多元。除欧洲国家外，多数带路国家能源低碳转型较中国滞后，随着东道国能源转型意愿的增强，未来“一带一路”地区将是可再生能源的重点投资区域。”
同时她强调，由于绿色金融标准、政府间沟通合作机制的缺位，多数带路国家绿色金融发展仍处早期阶段、对可再生能源投资风险缺乏动态识别和管理等，目前可再生能源走出去还面临诸多障碍。未来，可以建立政府间绿色金融网络、可再生能源投资标准体系及项目数据库，推动“一带一路”可再生能源项目环境信息披露。同时，通过政府支持、开发性金融机构引导、商业金融机构主导的方式，加强“一带一路”可再生能源投资风险评估和防控。
水电水利规划设计总院国际部主任姜昊
水电水利规划设计总院国际部主任姜昊分享了关于可再生能源在未来国际合作中的展望和挑战。姜昊认为，可再生能源正处于一个非常好的发展机遇期。东盟、非洲等区域具有可再生能源的天然优势，未来面对经济的持续增长，其电力需求也有较大增长空间。未来应对气候变化，清洁能源是一个必然的选择。同时，在中国海内外能源投资新政策下，必然会增加海外可再生能源投资的政策、资金的支持。
以东盟地区为例，姜昊指出：“尽管大多数国家都有可再生能源规划，但落地政策特别是针对可再生能源上网电价政策还存在空白。一些地方的保护政策也迫使可再生能源投资门槛变得更高。此外，发展中国家薄弱的电网，高昂的金融成本和激烈的市场竞争等等都是现阶段阻碍可再生能源在市场上进一步释放的重要因素。”
中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎表示：“过去大家反复提到煤炭的问题，基本上化石能源支持了东南亚整体的能源增长。但是从消费与出口来看，未来很快东南亚会变成能源净进口区域，这种情况也是侧面给了政府很大的转型压力。转型对他们来说不完全是应对气候变化上的压力，同时也存在经济上的压力。”
张菁在总结中强调，中国宣布停建境外煤电项目表明了中国应对气候变化的决心，同时也为中国携手发展中国家共同探索低碳发展路径带来更大的机遇，特别是对于未来电力需求还将面临长期增长的南亚、东南亚地区。“在宝贵的政策窗口下，一方面我们期待看到各相关方进一步的行动，出台更加明确的退煤政策与方案。另一方面，我们也看到，未来可再生能源在中国走出去的过程中存在的巨大潜力。进一步加大对海外可再生能源投资政策及资金的支持，不仅将助力发展中国家的低碳转型，也将帮助中国更好地践行国际承诺。”来源: 美食达人首选
